一些企業(yè)低于成本價投標(biāo)，中標(biāo)以后通過偷工減料降低成本，對施工安全、工程質(zhì)量留下很大的隱患，也導(dǎo)致了合同糾紛等一系列的問題。比如今年3月陜西西安爆出了‘電纜門’事件，奧凱電纜的中標(biāo)價嚴(yán)重低于實際成本，為了收回成本，便采用劣質(zhì)光纜。另一方面，阻礙產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。一些招標(biāo)項目只關(guān)注于價格，忽視了產(chǎn)品質(zhì)量、性能等一系列的技術(shù)指標(biāo)，導(dǎo)致了一些質(zhì)量過硬、技術(shù)水平比較高的產(chǎn)品被拒之門外，出現(xiàn)了優(yōu)汰劣勝、劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象，影響了企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)的積極性。
國家發(fā)改委主任何立峰在公開場合表示，經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法被濫用和錯誤使用引發(fā)了一系列問題。
近日，從財政部官網(wǎng)了解到，財政部印發(fā)財政部令87號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》。
文件提出提出：評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。
業(yè)內(nèi)人士指出，該文件的出臺對于有效遏制“最低價中標(biāo)”是一個積極的信號，何立峰表示，下一步將通過多方面工作，解決上述問題：依法嚴(yán)格限定“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”的適用范圍;針對濫用、不當(dāng)使用“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”的問題，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化各類評價方法的運用;建議修訂招標(biāo)投標(biāo)法，實施全過程的監(jiān)管;加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，落實責(zé)任追究。
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